物流中心變身商品房的背后故事
發布于:2011/8/15 來源：http;//m.cdn87.com 點擊次數：
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7月27日7時許，謝善林和30多名謝酒店村村民一起前往永城市委辦公樓門口，希望向市委書記反映情況。
永城市委常委、政法委書記張紅梅接待了謝酒店村村民，并與其中的6位代表在永城市信訪局進行了兩個多小時的溝通。
“她很熱情，對我們的遭遇表示了同情。”謝善林回憶道。
在溝通過程中，村民代表向張紅梅反映，相關地塊在征地過程中沒有與村民協商，也沒有進行公告和聽證。他們希望永城市的相關部門能出具征地的相關手續。
張紅梅答應了村民代表的訴求。7月29日，
上海到蘇州專線村民們得到了永城市相關部門出具的文件材料，一共8份，包括河南省及永城市對謝酒店村該處地塊征地的批復文件、該處地塊的國有土地使用權出讓合同、開發商對該處地塊的權屬證書、該處工程擬建設項目的建設工程規劃批準書、開工報告和采伐該處地塊上樹木的河南省林木采伐許可證等。
該處地塊分屬謝酒店村的3個村民組集體，1998年8月30日，永城市侯嶺鄉人民政府與謝酒店村相關村民簽訂了承包期為“30年”的“農業承包合同書”，并為村民們頒發了“土地承包經營權證書”。
2007年6月10日，永城市人民政府發布了《關于掛牌出讓東城區芒碭路南段糧食儲備庫南側一宗國有土地使用權請示的批復》（永政土[2007]33號），對謝酒店村上述地塊的“土地用途和出讓年限”作了批復。根據該批復，該處地塊將用于建設“物流服務及配送中心”，年限為“綜合用地50年”。
永城市相關部門提供的該處地塊的國有土地使用權出讓合同顯示，謝酒店村的該處地塊的受讓人是“河南中陽置業有限公司”。這份簽訂于2008年2月22日的合同第12條規定，受讓人“按永城市城鄉規劃管理局設計要求建設”，但對主體建筑物性質、建筑限高等細節未作約定。
從這些材料可以看出，至少在2008年2月之前，謝酒店村的該處地塊與“中陽嘉園”這一房地產開發項目沒有任何關聯。
但在永城市相關部門提供的開發商對該處地塊的權屬證書上，謝酒店村上述地塊的“地類（用途）”一項，被填上了“商住”兩字。
這份簽發于2010年9月16日、編號為“永國用（2010）第00064-1號”的土地權屬證書顯示，土地使用權人“河南中陽置業有限公司”通過出讓獲取了謝酒店村該處地塊的國有土地使用權，面積為59748平方米。
上海到蘇州專線此后的材料更讓村民驚訝。兩份2011年1月20日頒發的“永城市建設工程規劃批準書”清楚地記載了河南中陽置業有限公司將在上述地塊建設“中陽嘉園”的1號樓和13號樓——前者地上12層，高38米；后者地上26層、地下1層，高78.6米。
至此，原先規劃的“物流服務及配送中心”，徹底變身為商品房項目。
張紅梅隨即和村民代表一起來到信訪局，并讓永城市土管局執法大隊的吳大隊長前來解答村民的疑問。
據謝善林回憶，吳大隊長對此的答復是，土地征收后，該處地塊可以辦物流，也可以開發房地產。張紅梅隨即向村民代表解釋，這就像小麥收上來以后，磨成了面粉，可以做面條，也可以做饅頭。
在場的另一名村民告訴記者，他當時就坐在張紅梅的對面。但張紅梅和吳大隊長都沒有具體解釋“面條”變成“饅頭”的過程。
