新時代的新興產業——可再生資源
發布于:2011/8/8 來源：http://m.cdn87.com 點擊次數：上海物流公司提供上海到丹東貨運公司已經發展成為全國的貨運公司，憑借著得天獨厚的優越條件，上海的貨運公司也迎來了發展的最佳時機。面對這個難得的大好機遇。凌翰物流秉承“品質第一，服務至上”的經營理念。
可再生能源產業是新興產業，更需要在戰略上提前謀劃，否則很容易出現科技與產業脫節、生產與應用脫節等傳統產業發展中常見的問題。世界發達國家在發展可再生能源方面已經形成了較成熟的戰略思路，因此，其政府就有一貫性， 政策發出的信號也更加科學和有引導力。在其政策體系中，既有約束性的法律和指標規定，也有激勵性的財政、稅收和金融支持，相互配合、彼此呼應。由于可再生能源產業在中國發展的時間不長，中國對可再生能源發展還缺乏頂層的戰略設計，政策之間相互脫節、部門之間不協調甚至相互制約等問題還很普遍。上海到武漢物流我們亟需在形成總體戰略思路的基礎上，通過協調各方利益，加快制定支持可再生能源發展的一攬子政策。
第四，早期強有力的經濟支持對奠定本國在可再生能源領域的全球競爭力會起決定性作用。
發達國家的政府機構強烈地意識到可再生能源產業是未來全球產業競爭的一個焦點，因此，其支持可再生能源發展的政策力度是前所未有。這種強力支持的結果，使其在全球金融危機后新一輪的產業競爭中再次成為領導者。中國也在很早前就提出并推動可再生能源發展，但在政策投入上，中國與發達國家的差距還很大，不僅資金投入遠遠不夠，而且在市場應用，技術創新。人才培養等方面還存在諸多體制性保障。
中國正處于城市化、工業化快速發展時期，到2020年以煤炭為主導的高碳能源占一次能源的比例仍將高達85%。為此，大力發展以煤炭能源潔凈高效利用為主，包括節能減排，新能源和可再生能源利用，二氧化碳捕集、貯存、利用在內的低碳能源技術，實現高碳能源低碳化利用和高碳產業低碳化發展至關重要。據測算，到2050年，高碳能源低碳化利用技術對中國碳減排的貢獻率有望達到77.5%。除煤炭的高效清潔利用，最大限度地開發和利用其他新能源，大力發展海上天然氣，開發海洋能，實現海氣登陸工程對低碳能源的挖掘和利用有著重大意義，必須加大科技投入。
中國提出轉變經濟發展方式已經30年之久，將其正式列入“五年規劃”也已經有3次、長達15年。中國政府明確提出：“十二五”時期是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，并將“以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線”作為制定“十二五”規劃的指導思想。國家甚至以主動調低“十二五”時期的經濟發展速度指標(7%)，來表明轉變經濟發展方式的決心和意志。
為應對全球氣候變暖，中國在哥本哈根全球氣候峰會上提出“碳減排目標”，在2020年前單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。“十二五”單位GDP能耗下降16%，CO2排放降低17%，非化石能源占一次能源消費比重上升至11.4%等目標。這標志著中國將正式進入碳總量控制時代。
能源是經濟發展的動力，經濟系統采用什么樣的能源結構，是決定高碳經濟與低碳經濟的根本。同樣規模的經濟系統，如果基本能源為高碳的化石能源，或者能源結構中以高碳化石能源為主，則其經濟特征就會呈現出高碳特征；反之，如果基本能源為低碳的清潔和可再生能源，或者能源結構中以低碳的清潔和可再生能源為主，則其經濟特征就會呈現出低碳特征。從這個角度理解，低碳經濟應該是含碳燃料所排放的CO2顯著降低的經濟，是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發與利用的經濟。
優化能源結構主要應通過發展可再生能源和對傳統能源的清潔高效利用來實現。一是要大力發展可再生能源。充分利用水電、沼氣、太陽能熱利用和地熱能等技術成熟、經濟性好的可再生能源，加快推進風力發電、生物質發電、太陽能發電的產業化發展，逐步提高其在能源結構中的比例，力爭到2015年達到11.4%，到2020年達到l5%左右。二是加強對傳統能源的清潔高效利用。加大原煤入洗比重，減少原煤運輸和直接燃燒，這樣既可節約10%至15%的能源，又可從源頭上控制燃煤污染物(SO2、CO2、煙塵等)的排放；加快發展清潔煤發電、熱電聯產、煤炭高效轉化(氣化、液化、制氫、制甲醇、制二甲醚、制烯烴)等，降低煤炭消費強度，減少轉化過程中的污染物排放。
加強增量控制，需要從源頭“凈化增量”，使之符合低能耗、低碳排放的要求，以有效地避免或減少新增產業被高碳鎖定，打造低碳產業鏈。一是產業增量向第三產業傾斜，特別是向現代金融、科技服務、現代物流、信息服務、創意產業、休閑旅游、服務外包、會展及總部經濟等現代服務業傾斜，促進第三產業加快發展，逐步增加其比重，“減工業化”，減輕產業的高“碳鎖定”。二是工業增量向高新技術產業、戰略性新興產業傾斜，重點支持電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等產業，逐步“降重工業化”，減輕經濟發展對高碳的重化工業的依賴，攤薄工業的碳強度。三是嚴格限制新增高耗能產業項目，避免新增的高“碳鎖定”和沉沒成本，逐步降低高耗能產業的比重，降低工業的平均碳成本。http://m.cdn87.com/zhongnan/000343.htm
低碳技術創新的主要方向：一是加快無碳能源技術，即核能、太陽能、風能、生物質能、潮汐能、地熱能、氫能等可再生能源技術以及智能電網技術的開發與應用。二是加快減碳技術，包括：高耗能高排放領域的節能減排技術(如火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業動力系統節能等技術)；清潔煤技術(IGCC)、油氣資源和煤層氣的勘探等技術的開發與應用。三是加快去碳技術，即碳捕獲與封存技術(CCS)，以及溫室氣體的資源化利用技術開發與應用。四是加快對國際先進低碳技術的引進、消化、吸收與推廣。
以制度創新推動低碳經濟發展
發展低碳經濟，上海到武漢物流需要改變原有制度下的利益規則，依靠制度創新激勵或引導經濟主體的行為。在現有制度體系基礎上，發展低碳經濟的制度創新思路是：
在法律制度層面：一是按照發展低碳經濟的總體要求，完善能源有關的立法，如：制定國家《能源法》，修訂《可再生能源法》、《節約能源法》、《電力法》、《煤炭法》等。二是抓緊研究制定《發展低碳經濟指導意見》、《加快推進合同能源管理促進節能服務業發展的意見》等法律法規。三是抓緊完善已有法律的相關配套法規和標準。形成完善的低碳經濟法律保障體系。
在政策制度層面：一是財政政策創新。在經常性預算中，增設低碳經濟發展支出科目，并規定其增長幅度。加大對重點節能環保工程、企業從事低碳技術研發投資和建設、消費者使用節能環保產品的財政補貼力度。增加政府優先采購節能和低碳產品的強制性規定。加大對地方政府開發可再生能源、發展低碳產業、推進節能減排等的財政轉移支付力度。二是稅收政策創新。企業所得稅方面，對低碳產品生產企業，給予稅收優惠；對低碳、環保節能設備，實行加速折舊、再投資退稅和遞延納稅等優惠；加大低碳設備、產品研發費用的稅前扣除比例。增值稅方面，對高碳化石能源和可再生清潔能源分別按17%和13%的稅率征稅；對利用清潔能源生產的無污染產品實行減免或即征即退政策。消費稅方面，對不同能耗和碳排放的產品實行差別稅率；開征成品油消費稅。資源稅方面，開征環境類稅種，首先開征碳稅。三是產業政策創新。完善產業增量控制引導制度，鼓勵低碳產業、限制高碳產業發展；完善產業存量優化調整制度，鼓勵對高碳產業、設備、產品實行低碳化改造，鼓勵加快淘汰高碳的落后產能。四是技術政策創新。完善降低技術創新成本的技術推動政策和提高技術創新收益的需求拉動政策(如：知識產權保護，稅收抵免和新技術的消費抵免，政府采購，技術授權，管制標準等)。五是管理制度創新。制定碳排放考核標準、能效標準及其審計制度，制定地方政府和企業的低碳經濟評價指標體系，制定能源合同政策，實行自愿減排協議制度，推行能源合同管理。六是其他政策制度創新。完善能源價格形成機制；完善碳金融政策，鼓勵開發碳金融衍生品，拓寬低碳產業和項目的融資渠道；完善碳交易市場機制，制定碳交易、碳預算和碳分配標準，推動碳券、碳排放權、碳期貨市場交易等。
中國低碳經濟發展前景廣闊
低碳經濟作為新的發展模式，不僅是實現全球減排目標的戰略選擇，也是保證經濟持續健康增長的有效途徑。氣候變化和經濟危機為中國的跨越式發展提供了難得的契機，中國必須抓住這次機會，在發展和低碳中找到最佳的平衡點。中國已經意識到了這點，并且已經成為應對氣候變化和實踐低碳經濟的先鋒國家之一。
中國企業目前已經在多個低碳產品和服務領域取得世界領先地位，其中以可再生能源相關行業最為突出。2009年3月，英國《星期日泰晤士報》發布綠色富豪榜，在上榜的全球100位綠色巨人中，中國內地占17席，在這17人中，11人從事太陽能產業。
中國已有超過150臺超臨界機組在網運行，是采用此種技術最多的國家之一；
中國是世界上風力發電裝機增長最快的國家，在不到8年時間里突破了1千萬千瓦，年增長速度接近翻番；
